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教育改革:希望與困難同在


  十八屆三中全會(huì)改革方案中重點(diǎn)提及深化教育領(lǐng)域綜合改革,招生考試制度等各項(xiàng)改革措施,使得教育改革再次成為社會(huì)的焦點(diǎn)。
  改革開(kāi)放35年來(lái),教育改革一直在民眾的希望、質(zhì)疑甚至是非議中推進(jìn)。這是因?yàn)椋逃聵I(yè)不僅關(guān)乎民族的未來(lái),更牽涉千家萬(wàn)戶,所以教育領(lǐng)域每一次哪怕小小的一個(gè)改革,都會(huì)觸動(dòng)民眾敏感的神經(jīng)。
  毋庸置疑,這些年來(lái),我國(guó)教育事業(yè)取得了巨大的進(jìn)步?;緦?shí)現(xiàn)縣、市、區(qū)“兩基”驗(yàn)收,及“兩基”人口的全覆蓋;初中升高中、高中升大學(xué)的升學(xué)率明顯提高,為廣大青年提供了進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì);基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件明顯改善,教師素質(zhì)明顯提高;職業(yè)教育體系逐步完善,已形成高等、中等、初等三級(jí)職業(yè)教育體系;高等教育發(fā)展迅速,高等教育大眾化有序推進(jìn),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才支持與知識(shí)貢獻(xiàn)。
  然而,教育資源分配不均,城鄉(xiāng)差距過(guò)大,課業(yè)負(fù)擔(dān)太重,教育支出過(guò)高,升學(xué)及就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力太大,學(xué)生的德育水平堪憂……有專家認(rèn)為,這些社會(huì)現(xiàn)象如果得不到有效地解決,是會(huì)釀成社會(huì)矛盾和沖突的。
  本屆三中全會(huì)《決定》中關(guān)于教育改革的那些措施,無(wú)一不是針對(duì)社會(huì)關(guān)注并期盼獲得破解的難題,假如那些措施能夠得到有效實(shí)施,原來(lái)人們普遍關(guān)注并責(zé)難的那些問(wèn)題或許都能得到解決。但許多人還是表現(xiàn)出了擔(dān)憂,這是因?yàn)樵缦鹊脑S多教育改革措施,其愿望也是很好的,但是實(shí)施以后,效果往往并不讓人滿意,甚至加深了某些社會(huì)矛盾。
  一個(gè)改革措施提出來(lái)后,在實(shí)施過(guò)程中能否達(dá)到預(yù)期的目的,是由多方面因素決定的,國(guó)家教育行政部門的初衷,只有得到各級(jí)教育管理部門、學(xué)校、學(xué)生及家長(zhǎng)乃至整個(gè)社會(huì)的配合才有可能獲得成功。就以素質(zhì)教育為例,多年來(lái)一直是國(guó)家教育行政部門努力的方向,可效果一直不理想。原因是多方面的:首先,考試制度這根指揮棒要是不改,地方的教育管理部門和學(xué)校是絕不敢貿(mào)然推進(jìn)的,假如所謂的素質(zhì)教育導(dǎo)致了學(xué)生升學(xué)率的下降,那將成為地方政府和學(xué)校難以承受的重壓;其次,就算教育行政管理部門提出這方面的要求,許多學(xué)校也未必敢于跟進(jìn)。就算有些學(xué)校跟進(jìn)了,社會(huì)特別是家長(zhǎng)未必放心,他們依然會(huì)想盡種種辦法給學(xué)生加壓加碼,甚至向?qū)W校施加壓力,讓學(xué)校的改革努力流產(chǎn)。
  而考試制度的改革同樣非常困難。前些年試行一些名校自主招生,不過(guò)只是考試制度改革的一種試水,但是在不良社會(huì)風(fēng)氣的影響下,已經(jīng)有一些高校的招生部門領(lǐng)導(dǎo)陷入招生腐敗丑聞。你說(shuō),輕易進(jìn)行全面的考試制度改革,老百姓能放心嗎?現(xiàn)在老百姓普遍把高考制度看成是相對(duì)比較公平合理的一種招生制度,明知它存在許多弊端,依然不愿意觸動(dòng)它,是有他們的苦衷的。由此可看出教育改革的復(fù)雜性。
  教育的成敗關(guān)乎國(guó)運(yùn)的興衰,關(guān)乎民族的未來(lái)。目前我國(guó)的教育事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)積累了許多矛盾,存在著許多問(wèn)題,這些矛盾不解決,難題不破解,勢(shì)必影響教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,可以說(shuō)已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候了。但是,教育的改革又是在我國(guó)社會(huì)大背景下進(jìn)行的,社會(huì)的所有矛盾甚至危機(jī)都會(huì)折射到教育領(lǐng)域,它的難度之大是可以想象的。和社會(huì)上的許多事情一樣,希望總是存在于戰(zhàn)勝困難的決心和制服困難的能力中。十八屆三中全會(huì)決定中關(guān)于教育改革措施的提出,讓我們看到了高層的決心,也讓我們看到了解決問(wèn)題的希望。
  我們由衷地希望舉國(guó)同心協(xié)力來(lái)促成教育改革,我們更希望教育改革能攻堅(jiān)克難獲得成功。